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Os bancos fazem com que a eliminação do Stablecoin seja sua principal prioridade para 2026

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A American Bankers Association colocou as recompensas de stablecoin na vanguarda de seu Agenda política para 2026intensificando uma campanha em toda a indústria contra programas de incentivo em dólares digitais que os bancos afirmam ameaçar as bases de depósitos e a capacidade de empréstimo da comunidade.

O recém-lançado Plano para o Crescimento do grupo comercial apela explicitamente ao Congresso para “impedir que stablecoins de pagamento se tornem substitutos de depósitos que reduzem os empréstimos bancários comunitários ao proibir o pagamento de juros, rendimentos ou recompensas, independentemente da plataforma.

O presidente e CEO da ABA, Rob Nichols, disse que as prioridades foram desenvolvidas através da colaboração com todas as 52 associações de banqueiros estaduais para promover políticas que “reforçar a economia, expandir o acesso ao crédito e aumentar a concorrência no mercado de serviços financeiros.

O documento posiciona as restrições ao rendimento das stablecoins como a principal prioridade econômica da associação, à frente da prevenção de fraudes, da indexação de limites regulatórios e do apoio a instituições financeiras que atendem minorias.

Setor bancário intensifica pressão sobre legisladores

O impulso coordenado ocorre no momento em que as negociações do Comitê Bancário do Senado sobre a legislação sobre a estrutura do mercado de ativos digitais permanecem num impasse sobre as disposições de recompensa da moeda estável.

Os executivos bancários passaram meses alertando que os tokens com rendimento poderiam desencadear saídas massivas de depósitos, com o CEO do Bank of America, Brian Moynihan, estimando que US$ 6 trilhões em depósitos poderiam migrar para stablecoins sob estruturas regulatórias permissivas.

O CFO do JPMorgan, Jeremy Barnum, também alertou durante a divulgação dos lucros do quarto trimestre do banco que as stablecoins que rendem juros correm o risco de criar “um sistema bancário paralelo que tem todas as características do sistema bancário, incluindo algo que se parece muito com um depósito que paga juros, sem as salvaguardas prudenciais associadas.

Os banqueiros comunitários têm sido particularmente expressivos, com o Conselho de Banqueiros Comunitários instando o Congresso no início de janeiro a encerrar o que chamou de “brecha”permitindo que os emissores de stablecoin financiem indiretamente o rendimento por meio de parceiros de câmbio.

O grupo alertou que as saídas de depósitos em grande escala poderiam reduzir a disponibilidade de crédito para pequenas empresas, agricultores, estudantes e compradores de casas nas comunidades locais.

O projeto de lei de estrutura de mercado de criptografia do senador Tim Scott, lançado em 9 de janeiro, inclui linguagem que proíbe os provedores de serviços de ativos digitais de pagar juros ou rendimentos apenas pela manutenção de stablecoins, embora a disposição permita recompensas baseadas em atividades vinculadas a funções como piquetagem e fornecimento de liquidez.

Crypto Coalition se mobiliza contra restrições ampliadas

Uma coalizão de 125 organizações de criptografia e fintech, incluindo Coinbase, PayPal, Stripe, Ripple e Kraken, rejeitou vigorosamente as restrições ampliadas de rendimento em dezembro.

O grupo liderado pela Blockchain Association argumentou que os esforços do setor bancário representam “abertamente protecionista”medidas em vez de proteção ao consumidor, observando que os bancos não enfrentam restrições semelhantes às recompensas do cartão de crédito, apesar de se envolverem em atividades de balanço mais arriscadas.

A pressão para restringir as recompensas de stablecoin além do acordado no GENIUS não é um refinamento técnico ou uma solução de proteção ao consumidor”, afirmou a coalizão.

Proibiria os mesmos tipos de programas de incentivo para pagamentos em moeda estável que os bancos oferecem há muito tempo em cartões de crédito e outros tipos de serviços de pagamento.

Ainda ontem, o CEO da Circle, Jeremy Allaire, chamou as preocupações bancárias de “totalmente absurdo”durante um painel do Fórum Económico Mundial, traçando paralelos com a oposição histórica aos fundos do mercado monetário.

Exatamente os mesmos argumentos foram apresentados,”Afirmou Allaire, observando que cerca de 11 biliões de dólares em fundos do mercado monetário cresceram sem impedir a actividade de empréstimos.

Ele enfatizou que todas as principais regulamentações de stablecoin proíbem os emissores de pagar juros diretamente, enquanto as plataformas parceiras podem oferecer recompensas com base em acordos comerciais.

As recompensas em torno de produtos financeiros existem em cada saldo que você tem com um cartão de crédito que usa,— Allaire disse.

A coalizão cripto contestou as projeções do Tesouro sugerindo que stablecoins com rendimento poderiam resultar em até US$ 6,6 trilhões em fuga de depósitos, citando análises que não encontraram evidências de saídas desproporcionais de depósitos de bancos comunitários.

Os grupos questionaram como os bancos podem reivindicar restrições aos depósitos enquanto detêm 2,9 biliões de dólares em saldos de reservas na Reserva Federal.

O CEO da Coinbase, Brian Armstrong, disse que a exchange não poderia apoiar o projeto de lei de Scott, citando disposições que eliminariam as recompensas em moeda estável.

Essas divisões ocorrem no momento em que os volumes globais de transações de stablecoin atingiram US$ 33 trilhões em 2025, um aumento de 72% em relação ao ano anterior, com o USDC processando US$ 18,3 trilhões.

Rendimentos de Stablecoin de Bancos - Gráfico de Volume de Transações de Stablecoin 2025
Fonte: Artemis Analytics

A Bloomberg Intelligence previu que os fluxos poderão atingir 56 biliões de dólares até 2030, à medida que a adoção da infraestrutura de pagamento institucional acelera.

Por enquanto, o Comitê Bancário pode adiar novos trabalhos até o final de fevereiro ou março, após a retirada do apoio da Coinbase e a atenção dividida à nova agenda de política habitacional exigida por Trump.

No entanto, o Comitê de Agricultura do Senado agendou uma marcação de legislação concorrente para 27 de janeiro que adota uma abordagem fundamentalmente diferente, excluindo totalmente as stablecoins de pagamento da autoridade CFTC e adiando a regulamentação para estruturas como a Lei GENIUS, em vez de estabelecer regras de rendimento específicas.

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